Akademia ushtarake e SHBA dhe Qendra e Luftës kundër terrorizmit në SHBA, ka publikuar studimin në të cilin theksohet se Ballkani Perëndimor përbën një vatër për luftëtarët e huaj. Një pjesë e madhe vijën nga Bosnja dhe Hercegovina, Kosova, Maqedonia e Veriut dhe Shqipëria.
Mbi 1.000 luftëtarë të rritur meshkuj, gra dhe të mitur nga Ballkani Perëndimor kaluan kohë në Siri dhe Irak dhe rreth 500 nga rajoni janë akoma atje, përfshirë fëmijë të lindur atje. Pas shtatë vitesh luftimesh dhe të paktën 260 vdekjeve luftarake, njësia e fundit aktive e xhihadit nga Ballkani Perëndimor në Siri dhe Irak është një njësi modeste etnike luftarake shqiptare që lufton me Hay’at Tahrir al-Sham në Idlib. Pjesa tjetër e atyre që mbeten në Siri dhe Irak, kryesisht të mitur, mbahen në kampe të zhvendosurve të kontrolluar nga kurdët. Rreth 460 të tjerë janë kthyer gradualisht në shtëpi, duke e bërë Ballkanin Perëndimor rajonin me përqendrimin më të lartë të kthimit të luftëtarëve të huaj terroristë në Evropë dhe krijimin e një sfide sigurie afatgjatë të përbërë nga burime jo adekuate dhe kërcënimi që shfaqen nga militantët xhihadi të vendit.
Ballkani Perëndimor doli si një burim domethënës i luftëtarëve të huaj evropianë në konfliktin sirian. Edhe pse u shfaq papritmas, kjo valë e mobilizimit xhihadi nuk u materializua në një vakum. Ishte dhe mbetet manifestimi më i dukshëm i një fenomeni më të gjerë militantizmi fetar në rajon. Artikulli i përgatitur nga Qendra e Luftës kundër Terrorizmit në SHBA, me konsulentë nga eksperti i terrorizmit dhe sigurisë, Adrian Shtuni, flet për situatën në të cilin ndodhet Ballkani Perëndimor.
Hulumtimi i Kontingjentit të Luftëtarëve të Huaj në Ballkanin Perëndimor
Të dhëna dhe tendenca të vëzhguara që nga viti 2012, tregojnë se rreth 1,070 shtetas të Kosovës, Bosnje dhe Hercegovinës, Maqedonisë së Veriut, Shqipërisë, Serbisë dhe Malit të Zi udhëtuan për në Siri dhe Irak, duke u bashkuar kryesisht në radhët e Shtetit Islamik dhe në numër më të vogël në bashkëpunëtorin al-Qa`ida Jabhat al- Nusra. Kjo dalje e paparë e luftëtarëve të huaj nga rajoni arriti kulmin në vitet 2013-2014 dhe pothuajse u ndal në vitin 2016, megjithëse militantët me synim xhihadi vazhduan përpjekjet e tyre kryesisht të pasuksesshme për të kaluar në Siri edhe në vitin 2017. Rreth dy të tretat e kontigjentit, ose 67 për qind, ishin meshkuj të rritur në kohën e nisjes, 15 për qind gra dhe 18 për qind fëmijë. Kosova kontribuoi me numrin më të madh të burrave në rajon (256), ndërsa Bosnja dhe Hercegovina kontribuoi me numrin më të madh të grave (61) dhe fëmijëve (81).
Për shkak të lindjeve të reja midis vitit 2012 dhe 2019, numri i fëmijëve të luftëtarëve të huaj nga Ballkani Perëndimor në Siri dhe Irak është rritur në mënyrë të konsiderueshme. Sipas të dhënave zyrtare, numri i fëmijëve të lindur në luftë tek prindërit kosovarë dhe boshnjakë që nga fillimi i vitit 2019 ishte 155. Këto lindje të reja kanë rritur më tej madhësinë e kontingjentit të Ballkanit Perëndimor të cilët kanë kaluar kohë në Siri dhe Irak në të paktën 1.225. Në shtatë vitet e fundit, rreth 260 nga ata që udhëtuan për në Siri dhe Irak nga Ballkani Perëndimor thuhet se janë vrarë në përballje të armatosura, ose, në disa raste, vdiqën nga shkaqe natyrore. Kjo përfaqëson gati një të katërtën e kontingjentit origjinal prej 1,070 individësh.
Rreth 460 të tjerë janë kthyer në vendet e tyre të kombësisë ose vendbanimit. Shumica ishin kthyer në vitin 2015. Disa të tjerë ishin transferuar në Maqedoninë e Veriut nga ushtria amerikane në vitin 2018, pasi u kapën nga Forcat Demokratike Siriane (SDF) të udhëhequra nga kurdët, duke e bërë kështu atë shtet një nga të parët në Evropë që riatdhesoi publikisht luftëtarët e shtetit të arrestuar në Siri. Riatdhesimi vazhdoi në prill 2019 me pranimin dhe transferimin e 110 individëve, nga të cilët 74 janë fëmijë, 32 gra dhe katër luftëtarë të dyshuar meshkuj të huaj.
Kjo ishte një nga riatdhesimet më të mëdha të këtij lloji deri më tani. Bosnja dhe Hercegovina riatdhesoi vetëm një luftëtar të huaj të pretenduar. Autori vlerëson madhësinë e kontingjentit të Ballkanit Perëndimor të luftëtarëve të huaj dhe anëtarëve të familjes që mbeten në Siri dhe Irak qëndron në mbi 500 individë, të përbërë nga një e treta nga luftëtarët meshkuj dhe dy të tretat nga fëmijët (përfshirë ata të lindur në vend) dhe gra. Ato më së shumti po mbahen në burgjet dhe kampe të kontrolluara nga kurdët për të zhvendosur ndërsa një numër më i vogël vazhdon të përfshihet me organizatat që u bashkuan në Siri dhe Irak. Të paktën dy luftëtarë të huaj, një nga Maqedonia e Veriut dhe një nga Kosova, po vuajnë dënime të përjetshme në Turqi. Shtetasit e Bosnjës dhe Hercegovinës aktualisht hartojnë grupin më të madh të kontingjentit të Ballkanit Perëndimor që mbetet në teatrin e konflikteve.
Që nga mesi i vitit 2019, njësitë kryesisht mono etnike të lidhura me Shtetin Islamik të luftëtarëve të huaj të Ballkanit Perëndimor duket se nuk do të jenë më aktiv në teatrin e konflikteve. Kjo është kryesisht për shkak të shënjestrimit të suksesshëm të udhëheqjes së tyre nga sulmet ajrore të koalicionit të udhëhequr nga SH.B.A. dhe viktima të konsiderueshme të fushës së betejës që kanë shkaktuar një rënie të konsiderueshme të pranisë së luftëtarëve aktivë të Ballkanit Perëndimor në Siri dhe Irak, me gjasë në pikën më të ulët që nga fillimi i rrjedhja e xhihadit në vitin 2012. Prania e fundit aktive e xhihadit nga rajoni në Siri është një njësi etnike shqiptare brenda HTS. Xhemati Alban është një katiba (njësi luftarake) e përbërë nga luftëtarë etnikë shqiptarë që veprojnë në dhe përreth krahinës veriperëndimore siriane të Idlib. Luftëtarët e etnive të tjera të Ballkanit Perëndimor vazhdojnë të luftojnë me HTS, por shqiptarët etnikë duket se janë të vetmit nga rajoni që akoma funksionojnë një njësi mono-etnike me strukturën e saj komanduese. Kjo mund të jetë treguese e një numri mjaft të madh të luftëtarëve dhe aftësi të përshtatshme ushtarake.
Sfida komplekse e të kthyerve
Që nga fillimi i konfliktit të armatosur sirian, Kosova, Bosnja dhe Hercegovina dhe Maqedonia e Veriut përjetuan disa nga normat më të larta në Evropë për mobilizim në organizatat terroriste xhihadi në raport me madhësinë e popullatës. Një prirje e ngjashme ka karakterizuar rrjedhën e kundërt, ku sipas të dhënave zyrtare rreth 460 individë nga rajoni janë kthyer në shtëpi nga Siria dhe Iraku, 242 prej të cilëve në Kosovë. Për krahasim, vendet e Bashkimit Evropian, me një madhësi të popullsisë prej 500 milion, kanë marrë rreth 1.500 të kthyer. Siç tregojnë të dhënat, Ballkani Perëndimor aktualisht është rajoni me përqendrimin më të lartë të luftëtarëve të huaj të kthyer në Evropë. Me rreth 500 luftëtarë të tjerë meshkuj të rritur, gra dhe të mitur ende në Siri, nuk është e pa konceptueshme që numri i të kthyerve të mund të dyfishohet në të ardhmen. Kosova, me 134 të kthyerit e saj për milion kombëtarë, kryeson tabelën, e ndjekur nga Maqedonia Veriore me 42 për milion.
Mbretëria e Bashkuar, për krahasim, ka raportuar rreth 6 të kthyerve të “shqetësimit të sigurisë kombëtare” për milion, ndërsa Gjermania dhe Franca rreth katër për milion. Shkalla e sfidës së Ballkanit Perëndimor në trajtimin e implikimeve afatgjata të sigurisë sociale dhe kombëtare e kësaj valë të konsiderueshme të të kthyerve bëhet më e qartë kur merren parasysh burimet dhe kapacitetet shumë modeste të disponueshme në rajon në krahasim me pjesën tjetër të Evropës. Praktika e shfaqur e zhveshjes së nënshtetësisë ose qëndrimit të përhershëm të luftëtarëve të huaj që po fiton tërheqje në disa vende evropiane mund të komplikojë gjëra më tej për Ballkanin Perëndimor, pasi zhvendos barrën e ndjekjes penale dhe trajtimit të dhjetëra të kthyerve me kombësi të dyfishtë në vendet tashmë të mbingarkuara dhe të sëmura -përgatitur për ta bërë këtë si për sa i përket burimeve ashtu edhe ekspertizës. Në Tetor 2018, autoritetet kosovare pranuan transferimin nga Turqia të një luftëtari etnik shqiptar të Shtetit Islamik dhe tre fëmijëve të tij. Ai lindi në Gjermani nga prindër që kishin emigruar atje nga Kosova.
Kjo pasi Gjermania revokoi lejen e tij të përhershëm të qëndrimit edhe pse ai kishte jetuar tërë jetën në Gjermani, siç kishte qenë radikalizuar atje, dhe luftoi në Siri me të ashtuquajturin “Brigada Lohberger”, një njësi xhihadi-folëse gjermane. Ai u akuzua shpejt, u gjykua dhe u shpall fajtor në Kosovë brenda një afati tre mujor për “organizimin dhe pjesëmarrjen në një grup terrorist”. Megjithëse, pasi u deklarua fajtor, ai mori një dënim me pesë vjet burg, kjo ishte vetëm për krimin e anëtarësimit në një organizatë terroriste në vend të krimeve të mundshme të kryera gjatë katër viteve të kaluara duke luftuar me Shtetin Islamik në Siri. Me gjithë kapacitetet e rëndësishme dhe sfidat e burimeve, vendet e Ballkanit Perëndimor kanë provuar dhe dënuar një numër të konsiderueshëm xhihadish të kthyer. Kosova ka qenë në pararojë të këtyre përpjekjeve me 73 ndjekje penale të suksesshme të të kthyerve meshkuj që nga fillimi i vitit 2019, që është më shumë sesa e kombinuar të gjitha vendet e tjera të rajonit. Kjo është gjashtë nga çdo 10 të kthyer. Për krahasim, Mbretëria e Bashkuar ka ndjekur penalisht një në 10 xhihadë që ktheheshin nga Siria, për një total prej rreth 40 individësh.
Gjykatat në Maqedoninë e Veriut dhe Bosnjë dhe Hercegovinë-të dy vendet e tjera me numrin më të madh të të kthyerve në Ballkanin Perëndimor – kanë lëshuar aktgjykime fajtore ndaj 32 dhe 18 të shtetasve të tyre luftëtarë të huaj, përkatësisht. Megjithatë, për shkak të regjimeve të dënimeve përgjithësisht të buta në vendet e Ballkanit Perëndimor, shpesh të bazuara në pazaret e pranimit, dënimet me burg në çështjet e lidhura me terrorizmin kanë qenë kryesisht nga një deri në gjashtë vjet me disa përjashtime në rastet e rekrutuesve të spikatur. Për shembull, në Kosovë, dënimi mesatar në raste të lidhura me terrorizmin ka qenë 3.5 vjet. Si rezultat, rreth 40 përqind e të dënuarve për vepra terroriste në Kosovë vitet e fundit tashmë janë liruar nga burgu. Në Bosnjë dhe Hercegovinë, butësia e dënimit ka shkuar edhe më tej. Në një procedurë penale, një i pandehur që mbante nënshtetësi të dyfishtë boshnjake dhe austriake hyri në një kërkesë faji për sigurimin e përkrahjes financiare të përsëritur të Shtetit Islamik dhe u vendos me gjykatën për të paguar një gjobë prej rreth 15,000 dollarë në vend të dënimit me një vit burg. Një tjetër luftëtar i huaj i kthyer u dënua në fund të vitit 2016 me një vit burg pasi pranoi se shkuarja në Siri ishte një gabim. /Shekulli/